El Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCO) y otras instituciones vinculadas con la comunicación rechazaron la eliminación del Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA), establecido en la ley vigente, en una medida con la que, advirtieron, el gobierno busca orientar financiamiento a medios con fines comerciales y a amigos del oficialismo en el ambiente digital.
El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), que está intervenido por el gobierno, publicó oficialmente el 2 de febrero una resolución por la que reemplaza al FOMECA, cuyos fondos no atribuyó como manda la ley durante 2024 y 2025, por un llamado “Fondo de Promoción para Proyectos Audiovisuales” (FOPREA).
Néstor Busso, de Radio Encuentro, de Viedma, y responsable de Políticas de Comunicación de FARCO, hizo notar que “la derogación del reglamento del FOMECA implica que hasta ayer estaba vigente, porque sino no lo hubieran derogado. Estaba vigente pero no lo cumplían, durante dos años no cumplían ni la ley ni el reglamento del propio Enacom”.
Por ello, agregó, “no sabemos qué hicieron con alrededor de 15 mil millones de pesos que se recaudaron a través del gravamen de radiodifusión, y no asignaron según lo que determina la ley”.
En declaraciones a la radio La Ranchada, de la Ciudad de Córdoba, Busso explicó que “el FOMECA es muy importante para los medios comunitarios y representa el 10 por ciento de lo que el Enacom recauda por el gravamen que pagamos todas las radios y canales de televisión del país, que es un porcentaje pequeño de la facturación publicitaria, entre el 1 y el 5 por ciento”.
Hasta 2023, antes de la asunción de Javier Milei, «esos recursos eran asignados mediante concursos públicos, con jurados elegidos por el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual”, explicó.
Mediante el formato establecido en la resolución del Enacom, “los que reciben recursos no serán solo los medios comunitarios, indígenas y de frontera, como dice la ley”, porque el financiamiento irá también a medios con fines comerciales.
En efecto, irán a «licenciatarios o no de servicios audiovisuales”, y entonces, explicó Busso, “sospechamos que se abre a estas nuevas formas de comunicación utilizando las redes digitales, los streamings, los chantas que salen por internet a provocar, algo muy típico de los amigos del gobierno”.
En resumen, «se pierde la idea central de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que es la promoción de medios que le dan expresión a organizaciones y movimientos sociales”.
La intervención de Enacom, agregó, estaba incumpliendo las normas, porque “no se asignaron los fondos que correspondían según la ley y según el reglamento vigente. No se pagaron fondos que estaban comprometidos por el Estado, para proyectos que estaban en ejecución en 2023, y que no se terminaron de pagar. Y no se pagaron convenios que estaban firmados, para ejecutar proyectos ya comprometios y concursos ganados, y no se llamó a concuso durante dos años, 2024 y 2025, con lo cual hay un claro incumplimiento de la ley”.
Además, el proyecto original de la Ley Bases contemplaba la derogación del gravamen. Y ahora, prosiguió Busso, “en este engendro de proyecto de ley de destrucción de la legislación del trabajo, que ellos llaman de modernización laboral, hay un artículo, entre los últimos, escondido, porque pretenden que pase desapercibidio, de eliminación del gravamen, nuevamente, y la derogación del Estatuto del Periodista Profesional. Son temas que están metidos en este proyecto que está en debate en el Senado de la Nación, y que pretende eliminar no solo el FOMECA, sino también la sostenibilidad de diversas expresiones de la cultura, cine, teatro, música, medios públicos, la Defensoría del Público y los medios comunitarios”.
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que fue combatida intensamente por los grupos de medios más poderosos del país, se propuso “promover la diversidad y la pluralidad, el debate ciudadano, la expresión de diversos sectores, particularmente de los más débiles, la construcción de identidad, todas cosas que este gobierno rechaza”.
SINDICATO DE PRENSA DE ROSARIO
El Sindicato de Prensa de Rosario “repudia la eliminación” del FOMECA, que “había sido creado en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, 26522, para promover proyectos de medios sin fines de lucro con el aporte de las grandes empresas del sector”.
Un pronunciamiento del sindicato explicó que el nuevo formato, FOPROA, “más allá de su denominación amigable, es un modo de oficializar la lógica opuesta, la del mercado, y de destruir el espíritu democratizador” de la norma aprobada por el Congreso en 2009.
El sindicato “denuncia las políticas del gobierno de LLA contra los medios comunitarios y cooperativos que golpean su sostenimiento, lo que vulnera la pluralidad de voces y el derecho a la comunicación de toda la sociedad”.
TELEVISORAS ALTERNATIVAS
En el mismo sentido se pronunció la Coordinadora Nacional de Televisoras Alternativas, que alertó que la resolución gubernamental evidencia el propósito de “beneficiar medios afines” al oficialismo.
El Enacom, explicó, “incorpora a los medios con fines de lucro, abriendo la puerta para que las empresas del sector reciban financiamiento estatal bajo una falsa ‘igualdad de condiciones’, que desconoce las asimetrías estructurales entre los proyectos sin fines de lucro y los conglomerados mediáticos concentrados”.
La decisión, dijo la Coordinadora, atenta contra la pluralidad de voces y favorece la concentración mediática, y evidencia que el gobierno “se burla del espíritu de la Ley 26522”, que procuró “democratizar la comunicación y fomentar la pluralidad de voces”.
“Con la falsa premisa de una ‘modernización de la industria’, así como planea aprobar una reforma laboral esclavista, el gobierno libertario da un paso más contra la comunicación como derecho humano, atacando al sector comunitario con la eliminación del FOMECA”, insistió.
Representantes e integrantes de medios comunitarios y populares sumaron expresiones de rechazo a la resolución oficial, entre ellos de La Ranchada, de Córdoba, y de Radio Kermés, de La Pampa.