Radio Encuentro, de Viedma, presentó un amparo en el fuero federal contra el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), por el incumplimiento de la ley 26.522 respecto del pago del Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA), y reclamó la ejecución inmediata de las obligaciones establecidas en la norma.
La emisora, que integra la Federación Argentina de Radios Comunitarias (FARCO), detalló en la presentación al juzgado federal de la capital rionegrina que el organismo le debe 3.700.000 pesos, que se deben a los segundos desembolsos de tres partidas adjudicadas en total legalidad, tras la satisfacción de todos los pasos administrativos previstos.
Esos fondos corresponden, detalló, a la línea Gestión de Medios, en la sublínea Audiovisual, y a la línea Producciones, en los formatos Programa o Informativo Diario de Radio y Programa o Informativo Diario de Televisión.
Los pagos de ENACOM deben realizarse tras proyectos, informes y rendiciones de gastos que hacen los emisores que aspiran a la obtención del FOMECA, trámite que Radio Encuentro cumplió en las condiciones administrativas previstas.
En efecto, el amparo explica que esas rendiciones «obtuvieron aprobación técnica, verificable en la plataforma de trámites a distancia». Sin embargo, el ENACOM «nunca comunicó formalmente esa aprobación ni dictó acto administrativo alguno que suspendiera, revocara o rescindiera ninguno de los tres convenios. Simplemente dejó de expedirse, y con ello dejó de pagar».
LARGA OFENSIVA CONTRA MEDIOS COMUNITARIOS
Esta deriva del ENACOM, que desconoce la Ley vigente, forma parte de una larga secuencia, que comenzó en diciembre de 2015, cuando apenas asumir el gobierno de Mauricio Macri reemplazó a la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, prevista en la Ley 26.522, y cuyo directorio se conformaba hasta entonces con representantes designados por el Ejecutivo y por el Congreso, según mayorías y minorías.
El ENACOM suplantó a la AFSCA pero además el decreto de necesidad y urgencia de Macri modificó la composición plural del directorio, para garantizarse a sí mismo la mayoría absoluta. Estas y otras medidas contaron con el respaldo expreso de los medios de comunicación comerciales, principalmente los grandes grupos a cuyo poder de concentración la norma ponía un límite que también fue derogado por el decreto.
Ese fue el punto de partida de un ataque contra los medios populares, cooperativos, comunitarios y públicos que el régimen de Javier Milei acentuó también apenas asumió, en diciembre de 2023.
Los FOMECA pueden ser otorgados a partir del financiamiento que se obtiene con las tasas corrientes que pagan las empresas del sector audiovisual, pero aún así el ENACOM los derogó en febrero de 2026, mediante una resolución firmada por el interventor Juan Martín Ozores.
En su lugar impuso el Reglamento General del Fondo para la Promoción de Proyectos Audiovisuales, que según las organizaciones del sector audiovisual no comercial es una mascarada para una distribución arbitraria de fondos, para beneficiar a aliados y amigos.
La Coordinadora Nacional de Televisoras Alternativas denunció en ese momento que la decisión de Ozores «incorpora a los medios con fines de lucro y abre la puerta para que las empresas del sector reciban financiamiento estatal bajo una falsa igualdad de condiciones».
UNA DENUNCIA QUE LLEVA DOS AÑOS
El amparo presentado por Radio Encuentro «pone en términos jurídicos algo que venimos denunciando desde hace más de dos años», es decir «el incumplimiento del Estado con los medios comunitarios», declaró Emilia Calderón, presidenta de FARCO.
En diálogo con la radio rionegrina, Calderón explicó que FARCO acompaña la demanda judicial, porque el Fondo de Fomento «no es una ayuda económica que el gobierno puede decidir si entrega o no. Es una política establecida por la ley que define este porcentaje de los recursos con un destino específico».
Néstor Busso, representante de Radio Encuentro y dirigente histórico de la Coalición por una Comunicación Democrática, que fue promotora de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, explicó: “Hemos reclamado de diversas formas, pedido entrevistas con funcionarios, hemos enviado solicitudes formales de pronto despacho, hemos enviado cartas documento y no tuvimos respuestas, entonces iniciamos una demanda judicial”.
El incumplimiento de la ley por parte del ENACOM no involucra únicamente a Radio Encuentro, sino a muchas otras emisoras, que también presentaron sus proyectos a concurso, obtuvieron aprobación y firmaron con el organismo los convenios para la ejecución. Recibieron los primeros desembolsos, los invirtieron según lo previsto, los rindieron como establece la norma y, sin embargo, el gobierno interrumpió los pagos.